ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษาได้เผยแพร่คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 20/2561 เรื่อง มาตรการสนับสนุนการบริการราชการแผ่นดิน ให้มีความต่องเนื่อง

โดยมีเนื้อหาระบุว่า โดยที่การบริการราชการแผ่นดินในช่วงระยะเวลาของการปฏิรูปประเทศนี้ กลไกภาครัฐ ในด้านบุคลากรเป็นปัจจัยสำคัญในการผลักดันให้กำรปฏิรูปประเทศประสบผลสำเร็จ การได้มา และรักษาไว้ซึ่งบุคลากรตั้งแต่ระดับผู้ปฏิบัติไปจนถึงข้าราชการพลเรือนสำมัญผู้ดำรงตำแหน่งประเภท บริหารที่มีศักยภพ สามารถรองรับและขับเคลื่อนการดำเนินการตามแผนแม่บท นโยบำยสำคัญของรัฐบาล และแผนการปฏิรูปประเทศ ตลอดจนการรักษาความสงบเรียบร้อยหรือความมั่นคงของชาติ จึงมีควำมจำเป็น เพื่อให้การพัฒนาประเทศเป็นไปอย่างยั่งยืน อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 265 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ประกอบกับ มาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 หัวหน้าคณะ รักษาความสงบแห่งชาติโดยความเห็นชอบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติจึงมีคำสั่ง ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ให้การดำเนินการคัดเลือกหรือแต่งตั้งข้าราชการตำรวจของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ และผู้เกี่ยวข้องตามกฎหมายว่าด้วยตำรวจแห่งชาติ กฎ ก.ตร. ว่าด้วยการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจ พ.ศ. 2561 ประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง หลักเกณฑ์การแต่งตั้งและโยกย้ายข้าราชการตำรวจ ตามหลักอาวุโส ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2561 กฎระเบียบ คำสั่ง ประกาศ และมติคณะรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องกับกำรแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการตำรวจ ที่ได้ดำเนินการมาตั้งแต่วาระกำรแต่งตั้งประจำปี พ.ศ. 2559 จนถึงวันที่กฎหมายว่าด้วยตำรวจแห่งชาติในส่วนที่เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล ของข้าราชการตำรวจตามแนวทางการปฏิรูปตามมาตรา 248 ง. ด้านกระบวนการยุติธรรม (4) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยมีผลใช้บังคับ เป็นการดำเนินการที่จำเป็นเพื่อประโยชน์ ในการรักษาความสงบเรียบร้อยหรือความมั่นคงของชาติและให้ถือว่าการดำเนินการนั้น เป็นการปฏิบัติ ที่ชอบด้วยกฎหมายและรัฐธรรมนูญและเป็นที่สุด

ข้อ 2 เพื่อประโยชน์ในการดำเนินการเพื่อรองรับการปฏิรูปประเทศและยุทธศาสตร์ชาติ ให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติมีอำนาจกำหนดตำแหน่งประเภทบริหารของข้าราชการพลเรือน ที่มีความจำเป็นให้อยู่ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งนั้น โดยจะมีกำหนดระยะเวลาเพียงใดหรือภายใต้เงื่อนไข อย่างใดก็ได้ และมิให้นำการกำหนดระยะเวลาตามมาตรา 58 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 มำใช้บังคับกับตำแหน่งดังกล่าว

ข้อ 3 ในกรณีที่เห็นสมควร นายกรัฐมนตรีหรือคณะรัฐมนตรีอาจเสนอให้คณะรักษา ความสงบแห่งชาติเปลี่ยนแปลงคำสั่งนี้ได้

ข้อ 4 คำสั่งนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ทั้งนี้คำสั่งดังกล่าวมีผลให้ คสช. สามารถกำหนดให้ข้าราชการพลเรือนประเภทตำแหน่งบริหาร ซึ่ง พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน 2551 ระบุว่า คือ “ตำแหน่งหัวหน้าส่วนราชการ รองหัวหน้าส่วนราชการระดับกระทรวง กรม และตำแหน่งอื่นที่ ก.พ.กำหนดให้เป็นตามแหน่งบริหาร” หาก คสช. เห็นชอบ จะสามารถอยู่ได้ยาวเกินกว่าสี่ปี

ทั้งนี้ตามมาตรา 58 ที่มีการยกเว้นได้บัญญัติว่าข้าราชการตำแหน่งบริหาร ผู้ใดที่อยู่ในตำแหน่งเดียวติดต่อเป็นเวลา 4 ปี ต้องมีการสับเปลี่ยนหน้าที่หรือย้ายไปปฏิบัติหน้าที่อื่น เว้นแต่มีความจำเป็นทางราชการจะขออนุมัติ ครม. ให้คงอยู่ปฏิบัติหน้าที่เดิมต่อไปเป็นเวลาไม่เกินสองปีก็ได้

เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยหนังสือคำสั่งหัวหน้าคสช. ฉบับที่20